河南省体育科技现状调查研究(3)

3.3、实现领导决策与管理的科学化

领导决策与管理的科学化是确保体育科技可持续发展的重要条件。因此，本人认为，我省体育相关部门的领导、管理人员都要重视和加强体育决策与管理的科学化、信息化建设，用科学的思想和方法解决问题，不断增强体育科技意识，提高体育科技素养，努力实现领导决策与管理的科学化，为我省体育科技的发展提供理论指导和决策服务。

[1]田野.体育科技发展战略及若干重要问题的思考[M].北京:北京体育大学出版社,2009.

[2]李元伟.我国体育科技事业存在的问题与对策[J].求是,2003,24(19).

[3]陈洪.我国体育科技的发展现状及对策研究[C].武汉体育学院,2009.

[3]王志勇.河南省体育科技现状调查研究[C].河南大学,2010.

[4]简明社会科学词典[M].上海:上海辞书出版社,1982.

[5]刘大椿.科技生产力:理论和运作[M].重庆:重庆出版社,1995.

[6]田野.对我国体育科技工作若干问题的思考[J].体育科学,2009,29(2).

[7]周华东.科技政策研究:嬗变、分化与聚焦[J].科学学与科学技术管理,2011,11.

[8]张新萍.对2008北京奥运会后中国体育改革走向的研究[D].华南师范大学,2006.

[9]赵黎.体育信息技术应用与发展[J].北京体育大学学报,2008,02.

引言随着科学技术与体育运动的相互交融，科学技术在体育领域扮演着越来越重要的角色。体育科技已成为一个国家或地区体育综合实力的重要标志，体育科技的发展水平在一定程度上反映出一个国家或地区综合实力和社会文明的发展程度。《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出“重视体育科学技术研究工作，不断提高体育运动训练的科学化程度和体育决策的科学化水平，全面提升我国在国际体坛的竞争实力，发挥竞技体育的多元功能”。因此，“体育事业发展要依靠科学技术进步，科学技术必须发挥先导作用”，这是我国竞技体育事业发展的长期指导方针，也是保证我国体育事业全面、健康、可持续发展的必然要求。国内对体育科技的研究主要集中在全国范围内的理论和实践方面的探讨。中国体育科学研究所所长田野在“奔赴中国体育科技现场”的专访中谈到了体育科技对于促进体育全面发展的重要作用；在“对我国体育科技工作若干问题的思考”中归纳概述了改革开放30年我国体育科技事业所取得的辉煌成就，并依据我国体育发展的实际需求，制定了我国体育科技工作指导方针，思考了体育科技发展战略等若干重要问题。提出了全民健身、运动训练等相关重要科技问题的思路与建议。国外对体育科技发展的研究主要集中于：（1）科研与运动实践相结合；（2）运动生物力学和运动心理学在提高运动成绩中的作用；（3）新的科学技术对于体育运动的促进；（4）体育科技工作的组织管理。以上是国内及国外对体育科技研究的主要内容，针对我国及国外体育科技做出了相关的研究，对河南省体育科技的相关研究从所查阅资料情况看，还比较少。1、河南省体育科技的现状分析随着社会的发展，愈来愈多的国家认识到，科学技术进步是促进经济和社会发展的重要因素。同样，体育科技的进步也是促进体育事业发展和繁荣的关键因素。所以，明确和了解我省体育科技现状，对于促进我省体育事业的蓬勃发展有着极其重要的意义、体育科技基础条件的现状分析体育科技基础条件是体育科技事业发展的重要支撑，是体育科技产出是否能大幅提升以及科技持续创新能力是否能够不断提高的主要标志。所以，全面地了解河南省体育科技基础条件的基本状况对于系统认识河南省体育科技的发展状况显得尤为重要。（1）实验室的现状分析。表1 实验室现状调查表实验室名称实验室类别 国家重点 省重点河南省体育科学研究所 科研 是 是郑州大学体育学院科研处 科研、教学 否 否河南大学体育学院体育运动与健康促进实验室 科研、教学 否 否河南师范大学体育学院运动生理实验室 科研、教学 否 否通过表1可见，目前河南省体育科技实验室是以河南省体育科学研究所与河南省高等院校体育学院的实验室为主体。从实验室的类别看只有省体科所是专门以科研为主，各体育学院大都是以科研、教学为主，这与单位的性质不同有关。从是否是重点实验室（国家级、省级）中，很明显看出，只有河南省体育科学研究所的各个实验室，既属于省级重点实验室也属于国家级重点实验室，而各体育学院均是普通实验室。（2）体育科研队伍的现状分析。体育科研队伍是指实际从事或有潜质参与从事系统性体育科学知识和技术的产出、发展、促进、传播和应用实践活动的人力资源。体育科研队伍是体育科学技术发展的主导力量和战略资源。体育科研队伍数量是指实际从事体育科学研究的劳动力数量（不包括后勤管理人员及间接为科研服务的人员）。体育科研队伍数量反映了科技人力资源的存量现状以及科技人力资源投入的增长潜力。近三年河南省体科所、郑州大学体育学院、河南大学体育学院、河师大体育学院的体育科研队伍的数量变化不大，这反映了我省对于科技人才后备力量的培养不足以及我省科技人才事业发展相对我国高速发展的体育科技事业的不适应。（3）体育科研人员承担课题（近三年，省部级以上）现状的分析。年均承担省部级以上课题最多的是省体科所，河师大体院年均承担省部级以上课题最少，这与河师大体院主要是以教学为主，科研为辅的定位有关。河南大学体育学院年均承担省部级以上课题的能力与省体育科技研究所相差不大，这也说明综合性高校科研人员的整体科研实力相对较强。（4）科技费用投入情况现状分析。我省整体体育科技经费投入在逐年增加，河南省体育科学研究所与郑州大学体育学院涨幅持平。但从网上查询到的我国体育科技平均费用来看，我省体育科技投入费用远不能满足我省体育科技发展的需要，究其原因一方面，受我国经济状况的制约，科研经费投入不足是我国科研机构普遍存在的问题，另一方面，由于我省经济处于我国中等发达水平，所以对于体育科技经费投入的总量与发达省份或一些体育大省相比有很大差距，这就导致即使每年体育科技费用不断提高，我省体育科技经费总投入还是捉襟见肘、河南省体育科技创新的现状分析通过网络查询得知：河南省对于具有体育科技贡献人员的激励制度和政策法规主要以国家的相关政策法规为主，突出体现科技成果奖励、技术成果转让与有偿技术服务的奖励，而对于科技项目承包奖励、受益分享等相关制度不够明取⒑幽鲜√逵萍挤竦南肿捶治瞿壳埃幽鲜〉奶逵萍挤裰饕逑衷诰杭继逵煊蚝腿窠∩砹煊颉Ｔ诰杭继逵煊颍沂√逵萍挤翊拥鞑榻峁粗饕硐治涸硕盗返募嗫亍⒃硕指础⑽沂∮攀葡钅垦盗菲鞑牡目ⅰ⒂氩钩洹⑶嗌倌暝硕钡难〔摹⒃硕钡男睦淼鹘凇⒃硕鹕擞敕乐巍⑸锷副暧爰际跹盗废嘟岷系难芯俊⑿翁⒒芗嗖狻⒎葱朔芗恋淖ㄌ庋芯俊⒃硕喝目刂频龋蝗窠∩砹煊颍沂√逵萍挤窀莸鞑榻峁允荆喝褐谔逵媛裳芯俊⑷褐谔逵〉仄鞑难芯俊⑷褐谔逵逯平ㄉ琛⒐裉逯始嗖狻⑷褐诮∩硖逵傅肌⑹视糜诓煌禾宓目蒲Ы∩矸椒ǖ鹊难芯俊?、河南省体育科技发展的制约因素分析2.1、体育经费的投入经费投入不足，不仅仅是体育科技发展中的主要制约因素，也是其他事业发展中都会面临的问题。经费不足，是发展中国家普遍存在的问题，更是我国经济欠发达地区处于体育科技弱势地位以及科技缓慢发展的主要原因之一。河南省作为东部欠发达地区，长期以来体育科技的快速发展与较少的经费投入之间的矛盾一直很突出。经上述调查研究表明，近三年体育科技费用的投入四单位均有不同程度的增加 （河南省体科所从2016年的40万元增加到2018年的92万元；郑州大学体育学院从2016年的35万元增加到2018年的76万元等），从总量来看河南省体育科学研究所与郑大体育学院持平，但经费投入的总量仍显不足、体育科技管理制度体育科技管理制度是体育科技活动的组织结构、管理体系和制度的总称。我国的体育科技管理制度是由我国的“举国体制”所决定的。这种管理制度在集中全国科技资源，调动全国体育科技力量有一定的优势，也取得了巨大成就。但是，随着我国市场经济的发展，体育科技管理制度和运行机制暴露出以下弱点：体育科技资源内部结构单一且不够合理；制度建设不太完善；行政机构与科研事业机构、行政机构与运动项目中心部分职能划分不够清晰。同样，我省的体育科技管理制度也面临着这样的问题、领导对体育科技工作关注体育科技工作是衡量一个地区体育综合水平高低的主要标志，省有关领导的关注与支持是体育科技工作发展的保证。在调查中，绝大多数专家认为，我省的体育科技工作并没有引起相关领导的高度关注。这直接导致的结果必然是相关体育科技研究所、中心得不到资金保证，且从事体育科技工作的研究人员缺乏工作积极性。3、河南省体育科技发展对策研究3.1、增加科研经费投入与加大基础条件建设力度经费投入是体育科技发展的物质保障。目前，我省体育科技的投入与其他发达省份相比还存在着一定的差距，为保证体育科技的全面、协调和可持续发展，持续加大经费投入尤为重要。因此，在体育科技发展过程中，要积极主动的探索建立多渠道、多层次的体育科技经费投入体系。坚持“政府经费投入为主体，吸纳社会资金为补充”的多渠道投资原则。逐步摸索出一条适合我省区域特点的体育科技经费投入体稀⑼晟迫瞬排嘌胍牖朴旁降娜瞬欧⒄够肪常晟频奶逵萍既瞬排嘌逑担⒒犹逵蒲性核约疤逵叩仍盒５淖饔檬墙⑼晟频娜瞬排嘌频闹匾Ｕ稀Ｍ晟频奶逵萍既瞬乓牖剖翘逵萍挤⒄沟闹匾试础Ｒ胧刮沂〕晌逵萍即笫。⑼晟频呐嘌胍搿⒀“斡肟己恕⒔崩爰だ嘟岷系奶逵葱氯瞬排嘌⑹褂没疲患涌彀渭馓逵葱氯瞬盘乇鹗乔嗄甏葱氯瞬诺呐嘌俣龋刮沂∮涤幸恢Ц咝Ь伞⒔峁购侠淼目萍既瞬哦游椤⑹迪至斓季霾哂牍芾淼目蒲Щ斓季霾哂牍芾淼目蒲Щ侨繁Ｌ逵萍伎沙中⒄沟闹匾跫Ｒ虼耍救巳衔沂√逵喙夭棵诺牧斓肌⒐芾砣嗽倍家厥雍图忧刻逵霾哂牍芾淼目蒲Щ⑿畔⒒ㄉ瑁每蒲У乃枷牒头椒ń饩鑫侍猓欢显銮刻逵萍家馐叮岣咛逵萍妓匮κ迪至斓季霾哂牍芾淼目蒲Щ沂√逵萍嫉姆⒄固峁├砺壑傅己途霾叻瘛２慰嘉南祝篬1]田野.体育科技发展战略及若干重要问题的思考[M].北京:北京体育大学出版社,2009.[2]李元伟.我国体育科技事业存在的问题与对策[J].求是,2003,24(19).[3]陈洪.我国体育科技的发展现状及对策研究[C].武汉体育学院,2009.[3]王志勇.河南省体育科技现状调查研究[C].河南大学,2010.[4]简明社会科学词典[M].上海:上海辞书出版社,1982.[5]刘大椿.科技生产力:理论和运作[M].重庆:重庆出版社,1995.[6]田野.对我国体育科技工作若干问题的思考[J].体育科学,2009,29(2).[7]周华东.科技政策研究:嬗变、分化与聚焦[J].科学学与科学技术管理,2011,11.[8]张新萍.对2008北京奥运会后中国体育改革走向的研究[D].华南师范大学,2006.[9]赵黎.体育信息技术应用与发展[J].北京体育大学学报,2008,02.

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